河北盐法太祖皇帝尝降墨敕听民间贾贩唯收税钱不许官榷其后有司屡

河北盐法，太祖皇帝尝降墨敕，听民间贾贩，唯收税钱，不许官榷。其后有司屡请闭固，仁宗皇帝又有批诏云：“朕终不使河北百姓常食贵盐。”献议者悉罢遣之，河北父老皆掌中掬灰，藉火焚香，望阙欢呼称谢。熙宁中，复有献谋者。予时在三司，求访两朝墨敕不获，然人人能诵其言，议亦竟寝。

墨敕：犹言手书的敕令。宋人称皇帝的手迹为“墨宝”。

榷：古代盐、铁、酒等物品的国家专卖之称。

闭固：通“闭锢”，犹禁止。

河北地区的盐法，太祖皇帝曾颁降手书的敕令，允许民间贩卖，只收税钱，不许官府专卖。后来有关部门屡次奏请禁止私卖，仁宗皇帝又有手批的诏书说：“朕终不使河北百姓常食贵盐。”凡是建议禁绝私盐的官员都被罢职外放，河北父老都手捧灰土，借以点火焚香，望阙膜拜，欢呼称谢。熙宁年间，又有人向皇上建议禁止私盐。我当时在三司，访求太祖、仁宗的手书敕令没有见到，然而人人能传诵那些话，禁止私盐的建议也最终被搁置。

卷十二

吏无常禄

天下吏人素无常禄，唯以受赇为生，往往致富者。熙宁三年，始制天下吏禄，而设重法以绝请托之弊。是岁，京师诸司岁支吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四；岁岁增广，至熙宁八年，岁支三十七万一千五百三十三贯一百七十八；自后增损不常，皆不过此数。京师旧有禄者，及天下吏禄，皆不预此数。

吏人：泛指吏人和公人，即宋人合称的“公吏”。宋代各级官府的下属办事人员，一般担任文职的称“吏人”，具体执行各种事务的称“公人”，都有许多等级。宋初因财用不足，公吏除少量特殊情况者外，都无规定的俸禄。

赇（qiú）：贿赂的财物。

天下公吏一向没有固定的俸禄，只靠受贿为生，而往往有因此而致富的。熙宁三年，朝廷始制定天下吏人的俸禄，而设立违者重罚的法律以杜绝请托受贿的弊端。这一年，京师各部门全年支出了吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四文；此后年年增加，到熙宁八年，全年支出了三十七万一千五百三十三贯一百七十八文；后来有时增加，有时减少，没有定额，而年支出都不超过这个数。京师原先有些吏人有俸禄，以及京师以外各地吏人的俸禄，都不包括在这个数字之内。

宋代茶法

本朝茶法，乾德二年始诏在京、建州、汉、蕲口各置榷货务；五年，始禁私卖茶，从不应为情理重。太平兴国二年，删定禁法条贯，始立等科罪。淳化二年，令商贾就园户买茶，公于官场贴射，始行贴射法。淳化四年，初行交引，罢贴射法。西北入粟给交引，自通利军始。是岁罢诸处榷货务，寻复依旧。至咸平元年，茶利钱以一百三十九万二千一百一十九贯三百一十九为额。至嘉祐三年，凡六十一年用此额，官本杂费皆在内，中间时有增亏，岁入不常。咸平五年，三司使王嗣宗始立三分法，以十分茶价，四分给香药，三分犀象，三分茶引；六年，又改支六分香药、犀象，四分茶引。景德二年，许人入中钱、帛、金银，谓之“三说”。至祥符九年，茶引益轻，用知秦州曹玮议，就永兴、凤翔以官钱收买客引，以捄引价。前此累增加饶钱，至天禧二年，镇戎军纳大麦一斗，本价通加饶，共支钱一贯二百五十四。乾兴元年，改三分法，支茶引三分、东南见钱二分半、香药四分半。天圣元年，复行贴射法。行之三年，茶利尽归大商，官场但得黄晚恶茶(13)，乃诏孙奭重议(14)，罢贴射法。明年，推治元议省吏，勾覆官勾献等皆决配沙门岛(15)；元详定枢密副使张邓公、参知政事吕许公、鲁肃简各罚俸一月(16)；御史中丞刘筠、入内内侍省副都知周文质、西上门使薛昭廓、三部副使各罚铜二十斤(17)；前三司使李谘落枢密直学士(18)，依旧知洪州。皇祐三年，算茶依旧只用见钱。至嘉祐四年二月五日，降敕罢茶禁。

建州：今福建建瓯。汉：汉口，今属湖北武汉。蕲（qí）口：今湖北蕲春蕲州镇。